Государственный и муниципальный контроль нуждается в улучшении

Согласно пояснительной записке к документу, предлагается расширить предмет и детализировать перечень объектов финансового контроля федерального, регионального и муниципального уровней.

По мнению Кидяева, сейчас контрольных полномочий недостаточно, чтобы эффективно предотвращать ущерб для бюджетов, а многие злоупотребления формально не являются нарушениями бюджетного законодательства. В законопроекте предлагается объектами контроля сделать межбюджетные трансферты всех уровней. Это позволит выявлять и привлекать к ответственности нарушителей за несоблюдение целей и условий предоставления “транзитных” субсидий.

Не менее важны и единые для всех органов финансового контроля принципы, определения, основания проверок и ревизий, исключение дублирования контрольных мероприятий. Также предлагается усовершенствовать порядок применения бюджетных мер принуждения в рамках финансового контроля, поскольку судебная практика выявила ряд недостатков существующего порядка.

По словам Кидяева, для Бюджетного кодекса РФ, который был принят 20 лет назад, обновление предложено более чем значимое и важное. Оно нацелено на развитие внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, формирование единой федеральной системы стандартов контроля за расходованием бюджета.

«Вступление в силу изменений запланировано на 1 января 2019 года, но изменения эти настолько серьезные, что может потребоваться дополнительный переходный период на организационные и технические вопросы. Об этом будем отдельно говорить ко второму чтению», – отметил депутат депутат.