Юрист Хаминский назвал отсутствие государственного контроля причиной трагедии в Дагестане

В Дагестане вечером 14 августа произошел взрыв на автосервисе вблизи с АЗС на трассе Р215 (Махачкала-Астрахань). Согласно версии Следственного комитета, во время работы в сервисе начался пожар, за которым последовал «хлопок». Возбуждено уголовное дело.

Как сообщает МЧС, в катастрофе погибло 35 человек. Еще 63 человека были в больнице на утро после произошедшего. 11 из них – в тяжелом состоянии. Помимо ущерба жизни и здоровью людей, пожаром и взрывом уничтожило 13 автомобилей, еще 40 были повреждены.

Как считает руководитель Центра правопорядка в городе Москве и Московской области, юрист Александр Хаминский, к трагедии привело отсутствие государственного контроля за соблюдение предпринимателями обязательных требований, в том числе в сфере пожарной безопасности. Об этом он рассказал Общественной службе новостей.

Он напомнил, что раньше в России контроль государства за «соблюдением обязательных требований при осуществлении предпринимательской деятельности» носил более структурированный характер. Так, существовал и успешно функционировал план проверок и профилактических мероприятий. Проводились и внеплановые проверки – по обращению граждан или юрлиц.

В случае, если проверка находила нарушения – организация привлекалась к административной ответственности и получала предписание об устранении обнаруженных недостатков.

«Был введен мораторий на осуществление контрольно-надзорной деятельности».

blockquote

«Все изменилось с наступлением пандемии коронавируса, когда в целях поддержки отечественного бизнеса было существенно ограничено проведение контрольно-надзорных мероприятий. Спустя 2 года, сразу после начала специальной военной операции, правительство пошло на беспрецедентный шаг – постановлением № 336 от 10.03.2022 года практически был введен мораторий на осуществление контрольно-надзорной деятельности», — рассказал эксперт.

По его словам, такая мера правительства должна была снизить административное давление на бизнес в условиях экономических санкций.

«Предпринимательское сообщество попросту злоупотребило тем кредитом доверия, который предоставило им правительство».

blockquote

«Однако предпринимательское сообщество попросту злоупотребило тем кредитом доверия, который предоставило им правительство. В первую очередь это касается несоблюдения требований пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности. Об этом свидетельствует огромное количество жертв и пострадавших от пожаров и отравлений. Конечно, нельзя огульно обвинять всех предпринимателей в нарушении закона, но когда речь идет о сотнях, а то и тысячах человеческих жизней, необходимо как минимум изменить порядок назначения проверок», — заявил Хаминский.

Он напомнил, что согласно постановлению №336 проверку можно провести только в случае, когда «несчастье уже произошло», либо в качестве исключения при условии, что удастся доказать прокурору наличие реальной угрозы для жизни людей.

Хаминский уверен, решение проблемы лежит на поверхности.

«Профилактический визит, инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка».

blockquote

«Структура контрольно-надзорных мероприятий должна быть выстроена таким образом, чтобы каждой более жесткой форме предшествовала более мягкая. И таких форм видится четыре: профилактический визит, инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка. Причем первые два действия должны производиться без согласования с прокурором. И если говорить о первоочередных задачах, то необходимо приостановить действие моратория на проверки в части соблюдения обязательных требований противопожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства, а также обеспечения промышленной безопасности», — заключил он.

Ранее в разговоре с ОСН юрист Иван Соловьев заявил, что виновные во взрыве в Сергиевом Посаде получат до 7 лет тюрьмы.